詳細說明：

    經湖南省人民政府同意，湖南省政府辦公廳日前下發文件，部署全省煤礦企業兼并重組。
    為嚴格保護和合理開發煤炭資源，提高煤炭產業集中度，全省計劃用3年左右時間，通過兼并重組，形成一批年產100萬噸以上的煤礦企業集團，全省80%以上煤礦企業年均產能達30萬噸以上，到2013年底，全省煤礦企業總數控制在180個以內。
    文件提出，按照“總量控制、產能穩定、優化結構、提升水平”和“并小上大、產能置換、有序建設”的原則，以市州、縣市區為單位實施重組。在遵循現有煤炭生產布局的基礎上，各市州兼并重組后煤礦企業數量原則限定為：長沙市5個、湘潭市3個、株洲市13個、婁底市30個、郴州市40個、衡陽市26個、邵陽市16個、永州市4個、益陽市3個、常德市5個、張家界市5個、湘西自治州4個、懷化市8個。
    兼并重組方式以骨干煤礦企業或者大型電力、冶金、化工企業為主體，以資源為基礎，以資產為紐帶，通過企業并購、轉讓、聯合、控股等多種方式，兼并重組中小煤礦企業，組成煤礦企業集團。支持和鼓勵國有煤礦企業和其他優勢煤礦企業兼并重組小煤礦，鼓勵電力、冶金、化工等行業企業兼并重組煤礦企業，實現煤電、煤冶、煤化等一體化，延伸產業鏈。
    文件對煤礦兼并重組時間作出安排，2011年6月底前，完成各市州煤礦企業兼并重組規劃（方案）編制工作，開展有關宣傳工作；2011年7月至9月底，完成對各市州煤礦企業兼并重組規劃（方案）審查，匯總編制完成全省規劃（方案）并報人民政府煤礦企業兼并重組工作領導小組批準； 2011年10月至2013年10月，實施全省煤礦企業兼并重組工作；2013年10月至2013年12月，省人民政府煤礦企業兼并重組工作領導小組將組織有關部門對各市州兼并重組工作進行檢查驗收。
    文件要求，各級政府要加強對職工安置工作的組織領導，兼并重組煤礦主體企業要認真落實相關法律法規及政策規定，制定切實可行的職工安置方案，積極穩妥做好職工安置，解決好職工勞動關系、社會保險關系持續以及拖欠職工工資、欠繳社會保險費等問題。積極支持兼并重組企業主輔分離；妥善處置債權債務關系，確保債權人、投資者的合法權益。
    文件強調，各級政府和省直各有關部門，要切實加大對煤礦企業兼并重組工作支持力度，簡化相關程序，提高辦事效率，確保兼并重組后全省煤礦企業技術裝備水平明顯提升，安全生產條件明顯改善，煤炭資源回采率明顯提高，環境保護與治理得到加強，煤礦企業經濟效益明顯提高。

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