山西：率先走煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越新路
[2015-12-22 21:58:58]詳細(xì)說明：
去年，山西省的煤炭產(chǎn)量為8.72億噸，同比增加1.3億噸，增幅為17.71%；煤炭出省銷量5.81億噸。銷售收入實現(xiàn)8133億元，同比增加2692億元，增幅49.47%。其中，非煤收入3466億元。五大集團公司銷售收入均超過千億元。全年全省煤礦發(fā)生事故54起，同比減少9起，下降14.29%；死亡74人，同比減少65人，下降46.76%；煤礦百萬噸死亡率為0.085，同比減少0.103，下降54.79%，比全國的0.564低0.479，比國家年度控制指標(biāo)低0.144，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
2012年，山西省煤炭工作將堅持以煤為基多元發(fā)展，實施高標(biāo)準(zhǔn)高科技高管理高端化高要求高質(zhì)量高效益現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式，率先走出煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。
一是高標(biāo)準(zhǔn)制定煤炭行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，出臺辦礦企業(yè)煤礦建設(shè)煤礦安全質(zhì)量和煤礦管理新標(biāo)準(zhǔn)，率先探索出具有山西特色的辦礦新路。山西將重點推進(jìn)晉北晉中晉東三大煤炭基地和18個國家煤炭礦區(qū)建設(shè)，形成“品”字形新構(gòu)架。到“十二五”末，三大煤炭基地煤炭總產(chǎn)量控制在10億噸。
二是高科技打造煤炭企業(yè)，率先走出煤炭工業(yè)現(xiàn)代發(fā)展新路。今年山西要完成煤炭工業(yè)固定資產(chǎn)投資1600億元，其中礦井建設(shè)完成投資1050億元，用高精尖科技建設(shè)煤炭企業(yè)，增強山西煤炭在中國煤炭乃至世界煤炭領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。
三是高管理提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，率先走出全國安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井管理新路。今年，山西將結(jié)合“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，創(chuàng)新煤礦安全質(zhì)量管理模式，以精細(xì)化提高標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)科學(xué)化，以科學(xué)化推進(jìn)安全化，創(chuàng)造出山西標(biāo)準(zhǔn)化管理新經(jīng)驗，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全省力爭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)到300座，國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)到65座。
四是高端化推進(jìn)多元發(fā)展，率先走出綜改試驗區(qū)先行先試發(fā)展新路。堅持延伸煤超越煤發(fā)展煤，按照全循環(huán)上高端多聯(lián)產(chǎn)思路，瞄準(zhǔn)行業(yè)高端，上新精大項目，力爭全省非煤產(chǎn)業(yè)投資完成550億元，加快打造中國（山西）“魯爾區(qū)”轉(zhuǎn)型模式。
五是高要求監(jiān)管煤礦安全，率先走出煤礦安全發(fā)展新路。山西將創(chuàng)立煤礦安全生產(chǎn)“三新”理論體系。樹立“安全先于一切，重于一切，高于一切，大于一切”的新思想；確立“文化引領(lǐng)制度先行理念統(tǒng)一執(zhí)行有力落實到位”的新思路；堅持“居安思安科技興安管理強安文化創(chuàng)安打造久安”的新理念，用“三新”理論推進(jìn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。山西將強化煤礦安全主體責(zé)任落實，扎實開展瓦斯水害防治行動，創(chuàng)新安全監(jiān)管新模式。
六是高質(zhì)量培養(yǎng)人才，率先走出人才強煤新路。山西將完善和創(chuàng)新人才培訓(xùn)勞動用工管理機制等，重點抓監(jiān)管企業(yè)院校三個層面的人才培養(yǎng)。推進(jìn)變招工為招生，今年新招從業(yè)人員直接招生比例達(dá)到35%以上，進(jìn)一步提高中級工及以上職稱比例，到“十二五”末全部實行變招工為招生。
七是高效益發(fā)展煤炭經(jīng)濟，率先走出煤炭品牌新路。山西將依照“定量穩(wěn)價提效”的思路，實施煤炭品牌戰(zhàn)略，以品取利，以質(zhì)提效，充分掌握煤炭市場的主動權(quán)和話語權(quán)。山西將構(gòu)建品種齊全品質(zhì)優(yōu)良物流便捷運輸暢通的山西煤炭“超市”，實現(xiàn)由煤炭大省向“中西部現(xiàn)代物流中心”的轉(zhuǎn)型。
八是以文化強煤為引領(lǐng)，塑造弘揚“山西煤炭精神”，率先走出現(xiàn)代文明的煤炭工業(yè)發(fā)展新路。我省已提煉出“忠厚吃苦，敬業(yè)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，卓越至上”為內(nèi)涵的“山西煤炭精神”。我省將把“山西煤炭精神”作為落實十七屆六中全會精神的載體，把“山西煤炭精神”樹立成引領(lǐng)山西煤炭前進(jìn)的鮮明旗幟，凝聚成山西煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的巨大動力。我省將把建設(shè)現(xiàn)代文明礦區(qū)綠色礦區(qū)幸福礦區(qū)安康礦區(qū)文化礦區(qū)作為改善煤炭行業(yè)民生的重要抓手。同時，通過打造“學(xué)習(xí)型服務(wù)型文化型”機關(guān)，提升行業(yè)管理形象，服務(wù)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
今年，山西省還要提高煤炭資源省內(nèi)轉(zhuǎn)化率，建立煤炭產(chǎn)業(yè)全循環(huán)發(fā)展模式，發(fā)展煤電化煤焦化煤氣化煤液化四條鏈條。
